空气能企业如何做北京新农村“煤改电”项目
众所周知，北京对空气能的补贴力度很高，而且很多项目都是新农村改造工程，一个工程下来都是几百套、上千套机器。这样的项目对企业和经销商的吸引力毋庸讳言。一些厂家和经销商就向本刊咨询过这些项目的相关问题，比如说找哪些部门，具体流程是怎样的，补贴金额是多少，落地的情况如何，等等。为此，笔者采访了北京新能源与可再生能源协会(以下简称“新能源协会”)的孙主任，及做过不少相关项目的经销商吴先生，来听听他们怎么说。
要做项目先入会
北京新农村改造项目属于政府工程，对工程方有很高的要求，并不是谁都可以做的，而且还必须要经过一定的流程才可以申请。据孙主任介绍，要想做新农村改造工程，第一步是成为新能源协会的会员，也就是说，只有加入新能源协会的会员才有资格去参加各区县改造项目的竞标。
“新能源协会要对会员进行资质的审核，比如说品牌的实力怎样?是否在北京有分公司或者办事处?新农村改造项目都是比较大的工程，一般都是上百户，对企业的产品质量及售后服务的及时性都有要求。”孙主任告诉本刊记者，新能源协会在审核后，会把符合要求的企业名录推荐给各区县负责新农村建设的部门，这个部门一般叫做新农村办公室(简称“新农办”)，新农办会对名录上的这些企业进行招标，让他们设计方案标书，然后让老百姓自己去选。
孙主任表示，企业中标后，手里会拿到一个单据，上面会说明哪些住户的工程是由他们负责的，一共需要多少台机器，然后企业就可以开始安装了。机器安装、调试完后，老百姓觉得满意了会在单据上签字，企业就可以拿着这张单据去新农办那里领取补贴了。
吴先生做了不少的政府项目工程，对其中的流程非常清楚。他在采访中认同了只有新能源协会才有资格推荐名录的说法，并告诉笔者，北京的各个区县都在招标，但负责的部门却不尽相同，有的是新农村办公室——像昌平等3个区县就是由新农办负责，有的则是发改委或农委下面的部门负责，所以做之前要先了解情况才行。
空气能究竟补多少?
自2015年3月15日北京市住房和城乡建设委员会印发《北京市推广、限制、禁止使用建筑材料目录》(2014版)，将低温空气源热泵作为适用分户独立供暖的产品推荐使用，并列入可再生能源范围后，关于北京空气能的补贴金额到底是多少的讨论就一直没有休止。没有争议的是，目前北方各省市对空气能的补贴政策里，北京毫无疑问是最多的，但北京对空气能的补贴究竟是多少?
吴先生表示，北京并没有明文政策说装空气能补贴多少，而且各区县的补贴政策也不一样，会根据经济和财政水平有所调整。但就最新的风向来看，各区县每平方建筑面积的补偿金额在100～120元的样子，经济差点的区县会少些，但最低不能低于50%，也就是说，一个100平方面积的房子，各区县最低补偿金额是5000～6000元。
孙主任在采访中也表示，目前关于空气能的补贴政策主要还是以《北京市2013年农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动实施方案》为依据，即安装高效节能电取暖设备的费用由市、区县财政和农村住户各承担三分之一，但具体多少各区县都不一样，主要还是看区县政府的财政能力，像昌平、顺义等区县就补得多一些。
政策落地问题不大
“新农村改造的资金补贴是由财政局分拨给新农办(各区县负责部门不一样)的，再由新农办发给企业。”孙主任介绍说，但并不是说企业只要安装完了机器就能拿到钱了，还要经过工程验收，老百姓确定没问题，签字后才可以。
“并不是说补贴政策落地有问题，落地完全没问题的，北京政府在这方面的动作很大，不用担心钱的问题。但机器安装后必须能稳定运行才行，如果你的机器故障很多，冬天暖不起来，老百姓肯定不会签字的。”孙主任表示，新农村改造项目都是一表一户，如果你的机器过不了冬，温度上不去，一家两家还好办，如果是近半用户的机器运行都有问题，那肯定拿不到钱了。
吴先生告诉笔者，他做过不少新农村“煤改电”项目，只要机器运行不出问题，补贴到手基本没问题，如果用户的机器运行有故障，工程方必须根除故障或更换设备才行，因为采暖是民生工程，冬天没有暖气对老百姓的影响非常大，如果企业实力不够的话，最好不要涉足这类的政府工程项目，做做零售就好了。
“北京今年大概安装了5000多台空气能热泵机器，但各个区县的情况不一样，像平台、延庆、昌平就推行的不错，而有的区县还没什么动作，比如说大兴。天津现在也有一个区县在试点用空气能了，而河北由于拆锅炉的进程，现在空气能推进的也比较快。”在采访的最后，孙主任表示，受益于京津冀一体化的影响，空气源热泵将在华北地区将迎来非常好的发展机遇。
